Dit beleid is ook al te zien als het gaat om de offline kant van kansspelen. In 2026 gaat de Kansspelautoriteit meer focus leggen op illegaliteit en spelersbescherming. Er werden in oktober 2021 direct 10 licenties vergeven en tegenwoordig zijn er al tientallen gokbedrijven legaal actief op de Nederlandse online kansspelmarkt. In die casino hollands online vergunning staan allerlei regels opgenomen waaraan de casino’s zich moeten houden, zodat Nederlanders niet alleen legaal, maar ook veilig en betrouwbaar online kunnen gokken. Ook is de KSA de enige die in Nederland vergunningen mag uitgeven voor het aanbieden van online kansspelen.
- De Kansspelautoriteit (KSA) is de Nederlandse toezichthouder op de kansspelmarkt.
- De plaats van de elektronische middelen hoeft vergunningverlening niet in de weg te staan.
- Een hogere grens kan alleen worden toegestaan wanneer de aanbieder in persoonlijk contact onderzoekt of de speler het bedrag financieel kan dragen.
- Op voorstel van Van Bruggen presenteerde het kabinet op 12 juni 2026 een nieuw pakket maatregelen voor online kansspelen.
- De goksite blijft buiten Nederland bestaan, maar Nederlandse internetgebruikers kunnen het geblokkeerde domein via de normale route niet meer bereiken.
- In laagdrempelige locaties, waar ook veel minderjarigen komen, zijn kansspelautomaten niet toegestaan.
Een hogere grens is alleen mogelijk na onderzoek naar de financiële draagkracht. Wie de formele regels goed kent en strategisch te werk gaat, vergroot de kans op een gunstige uitkomst aanzienlijk. De KSA kan een bestuurlijke boete opleggen bij overtreding van de Wet op de kansspelen of de Wwft. Wie goed begrijpt wat er precies wordt gevraagd en binnen welke grenzen de KSA dat mag doen, kan onnodige dwangsommen voorkomen. Dat kan bijvoorbeeld gaan om het stoppen van illegaal kansspelaanbod, het verwijderen van reclame-uitingen of het aanpassen van procedures.
Een van de regels die de vergunninghouder moet naleven, is artikel 4.42 van dit Besluit. Dit staat in artikel 4.3 van het Besluit kansspelen op afstand. Als vergunninghouder bent en blijft u verantwoordelijk voor de naleving van de regelgeving. Alle merken en domeinnamen die u als vergunninghouder exploiteert, zijn dus allemaal gekoppeld aan één en dezelfde speelrekening.
Wat betekent dit voor jou – als speler of aanbieder?
Sinds 1 oktober 2024 zijn er nieuwe regels voor online gokken. Sinds 1 oktober 2024 zijn er nieuwe regels voor online gokken omtrent speellimieten en het stimuleren van bewuster speelgedrag. Alleen vergunninghouders mogen reclame maken voor kansspelen. Indien nodig gaat de Ksa hierover in gesprek met de vergunninghouder.
Hoe verloopt een aanvraag voor kansspelen op afstand?
De wet laat soms expres ruimte voor bestuurlijke maatregelen, die door het ministerie van justitie en de kansspelautoriteit moeten worden ingevuld. Jongvolwassenen krijgen ook in 2025 voorlichting over de schaduwzijden van (online) gokken. Hij gaf daarin aan dat hij meer bevoegdheid wil krijgen om illegale sites op zwart te zetten. Dat zorgde er bijvoorbeeld voor dat het Kroon Casino en het Oranje Casino de deuren moesten sluiten.
Leerlingen in het praktijkonderwijs en speciaal onde…
U mag zoveel merken en domeinnamen onder 1 vergunning exploiteren als u wilt. Als u meer dan 1 speelrekening wilt aanbieden aan spelers, moeten meerdere rechtspersonen uit uw concern een eigen vergunning aanvragen. U mag een speler pas gebruik laten maken van uw spelaanbod nadat die speler zich heeft ingeschreven volgens de procedure die de nieuwe wet voorschrijft. Wij krijgen veel en vaak gedetailleerde vragen over de concrete invulling van wet- en regelgeving door aanvragers. Alleen deze vergunningen voor online kansspelen zijn verleend. Alleen met een vergunning op grond van artikel 31a van de Wet op de kansspelen (de KOA-vergunning) mogen online kansspelen worden aangeboden.
Jongvolwassenen van 18 tot 24 jaar mogen wel gokken, maar krijgen extra bescherming en mogen geen bonussen ontvangen. Totdat een maatregel daadwerkelijk in werking treedt, gelden de huidige regels. Ook een eenmaal verleende vergunning kan worden ingetrokken wanneer daarvoor voldoende wettelijke gronden bestaan. De Ksa kan aanvullende voorwaarden aan een vergunning verbinden en een nieuwe aanvraag weigeren. De goksite blijft buiten Nederland bestaan, maar Nederlandse internetgebruikers kunnen het geblokkeerde domein via de normale route niet meer bereiken. De Ksa meldde in oktober 2026 dat na onderzoek in totaal 86 illegale websites zijn verwijderd.
De taken van het Ksa zijn het reguleren van het kansspelaanbod door het verlenen van kansspelvergunningen, houden van toezicht op de vergunninghouders, het bestrijden van illegale kansspelen en het beschermen van consumenten tegen kansspelverslaving. Ook controleert Ksa regelmatig of de vergunninghouders zich aan de regels houden. De Kansspelautoriteit (Ksa) is ook verantwoordelijk voor het verstrekken van alle vergunningen en houdt zich bezig met de regelmatige controles van de vergunninghouders. Om de uitvoeringslasten voor de gemeente te beperken, wordt aangeraden de aanwezigheidsvergunning van rechtswege te laten vervallen als de DHW-vergunning voor de betrokken inrichting niet meer van kracht is. Uit de uitspraak blijkt verder dat een gemeente beperkingen mag stellen aan de mogelijkheid tot mededinging, maar mededinging niet volledig mag uitsluiten. In andere gemeenten is op basis van de APV hier juist geen vergunning voor nodig.
De Kansspelautoriteit vindt dit zorgelijk en dringt er bij gemeenten op aan oog te hebben voor het feit dat hoe korter de duur van een vergunning is, des te meer spanning er komt te staan op investeringen die kansspelverslaving moeten voorkomen. Dat is bijvoorbeeld het beantwoorden van vragen van gemeenten – medetoezichthouders – als er vragen zijn over kansspelen. Bovendien wilt de Kansspelautoriteit dat er een soort van procedure aanwezig is waar spelers de mogelijkheid krijgen om zichzelf buiten te sluiten van het casino. De vergunninghouders zijn verplicht om hun spelsystemen regelmatig te laten testen door onafhankelijke instanties. Beperkte gerichte online reclame is nog toegestaan onder strenge voorwaarden.
Online kansspelen
Een vergunning voor kansspelen op afstand is geen blanco cheque. Nieuw is dat een aanvrager een communicatieplan moet indienen waarin hij vastlegt hoe hij wijzigingen in beleid en bedrijfsvoering bij de toezichthouder meldt, en een exitplan waarin staat hoe het aanbod wordt afgebouwd als de vergunning eindigt. Per 1 januari 2026 gelden nieuwe beleidsregels voor de vergunningverlening. En de aanbieder moet aangesloten zijn op het Centraal register uitsluiting kansspelen voordat hij live gaat. De aanvrager moet een rechtspersoon in de Europese Unie of de Europese Economische Ruimte zijn en de betrouwbaarheidstoets doorstaan. Wordt zo een vergunning geweigerd of ingetrokken omdat de gemeente twijfelt aan de integriteit van de aanvrager, dan speelt vaak de Wet Bibob; wat u dan kunt doen, leest u in ons artikel over een vergunning die op grond van de Wet Bibob is geweigerd.